國(guó)家電網(wǎng)公司認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，服務(wù)大局，在國(guó)家重大戰(zhàn)略布局中承擔(dān)重任，全面推進(jìn)改革向縱深發(fā)展；圍繞改善人民生活，大力推進(jìn)農(nóng)電體制改革、實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)、帶動(dòng)貧困人口和邊疆地區(qū)脫貧致富奔小康，讓發(fā)展成果惠及人民，點(diǎn)亮了人民的生活，也支撐起人民對(duì)美好生活的向往。

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村供電企業(yè)管理體制存在“直供直管”“代管”“自供自管”“股份制”等多種類型。這一農(nóng)電體制導(dǎo)致城鄉(xiāng)電網(wǎng)之間難以真正實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)，縣供電企業(yè)自我管理能力弱，農(nóng)村電網(wǎng)投資欠賬多、管理基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展不平衡的矛盾日益突出，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，農(nóng)電管理體制改革勢(shì)在必行。對(duì)此，國(guó)務(wù)院于2016年印發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)改委關(guān)于“十三五”期間實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程意見(jiàn)的通知》，要求到2020年末全部取消“代管體制”。

根據(jù)國(guó)務(wù)院文件要求，國(guó)家電網(wǎng)組織實(shí)施了部分代管、股份制縣公司上劃工作。代管企業(yè)上劃后，縣域農(nóng)村電網(wǎng)納入了全國(guó)電網(wǎng)‘大盤(pán)子’，從根本上破除了制約農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展的體制障礙，‘大、小電網(wǎng)’真正實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)、統(tǒng)一管理。2010年以來(lái)，國(guó)家電網(wǎng)累計(jì)完成569個(gè)代管縣公司、320個(gè)股份制縣公司及14個(gè)地方自供自管縣公司，合計(jì)903個(gè)縣公司地方國(guó)有產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)工作。目前，國(guó)家電網(wǎng)供電區(qū)域內(nèi)絕大部分省區(qū)均實(shí)現(xiàn)了縣供電企業(yè)直供直管，實(shí)現(xiàn)了與公司管理的全面接軌，提升了管理水平和優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力，促進(jìn)了農(nóng)村電網(wǎng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

在河南，電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)紐帶關(guān)系得到理順，投資渠道得以暢通，一大批破瓶頸、惠民生的農(nóng)村電網(wǎng)工程相繼開(kāi)工建設(shè)，為農(nóng)村發(fā)展提供了有力的電力支撐。在四川，改革暢通了基層電網(wǎng)企業(yè)服務(wù)群眾的“最后一公里”。每年春節(jié)期間，農(nóng)村外出務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)，用電負(fù)荷急劇增加，容易出現(xiàn)電壓不穩(wěn)、斷電等情況，供電企業(yè)通過(guò)提前掌握外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)時(shí)間，安排移動(dòng)發(fā)電機(jī)和變壓器，確保了群眾春節(jié)期間用電需求。在浙江、江蘇抗擊臺(tái)風(fēng)應(yīng)急搶險(xiǎn)中，在湖北、湖南雨雪冰凍災(zāi)害中，在四川、甘肅地震救災(zāi)中，縣供電企業(yè)借助公司集團(tuán)化作戰(zhàn)的優(yōu)勢(shì)，以最快的速度圓滿完成了搶險(xiǎn)保電任務(wù)，讓群眾第一時(shí)間用上可靠的電能。

實(shí)踐證明，消除縣供電企業(yè)代管的體制性障礙，推進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了在更大范圍內(nèi)的資源優(yōu)化配置，有力促進(jìn)了農(nóng)村電網(wǎng)和縣供電企業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村供電服務(wù)水平得到了有效提升，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)電力保障。

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